En un muy breve plazo de tiempo, unos 45 minutos, dieron una visión general de la situación actual de la entidad, así como de sus objetivos, el entorno económico, el entorno legal, las posibles palancas de cambio, la necesaria adaptación de la Ley de la Propiedad Intelectual, así como la adecuada canalización del debate intersectorial y interinstitucional para resumir y conducir a buen puerto las mejoras urgentes en relación a la gestión, trato y concepto.
Después de la publicación de una obra por parte del autor y del editor, de su proceso de venta, que genera unos ingresos y da lugar a una remuneración para el autor y el editor, se abre la posibilidad de una reutilización de la obra que a su vez origina un segundo proceso mediante la copia privada, la copia bajo licencia, el préstamo público, tanto en el país como en el extranjero.
Este es el proceso que gestiona y representa CEDRO, que para los temas del extranjero cuenta con la colaboración de las entidades homólogas, mediante los convenios pertinentes.
Se calcula que actualmente se están realizando más de 5 Millones de copias de partes de obras (hablando de fotocopias o de copias digitales), repartidas en unos 1.375 M de copia privada y unos 3.654 M de copia colectiva. De éstas unos 4.160 M son copias piratas que se combaten por medios judiciales y administrativos. Una de las funciones de CEDRO es justamente ayudar e intentar minimizar esta situación.
Hasta hace poco CEDRO cobraba el canon por la venta de aparatos con los que se puede reproducir, copiar documentos gráficos. El Gobierno Central suprimió este canon, declarando que se iba a compensar a cargo de los presupuestos del Estado. CEDRO no está de acuerdo con esta política pues es gravar en las arcas generales un cargo que repercute sobre todos los ciudadanos, tanto si compran máquinas de reproducción gráfica, como si no.
El año 2011 el estado dio 24 M/€ para todas las entidades de gestión, en compensación del canon. Para el 2012 están aprobados 5 M/€, de los que todavía CEDRO no sabe qué cantidad va a recibir, ni cuándo.
En 2011 la recaudación de CEDRO fue de unos 2,4 M/€ por las copias con licencia y de unos 19,29 M/€ por la copia privada. Se considera que la mediana europea de recaudación de las entidades de gestión reprográfica debería de ser en España de unos 40 M/€, pues la ratio europea es aproximadamente de 1 €/habitante/año.
Los ingresos por licencias van mejorando lentamente: 1,88 M/€ en 2007 y 2,5 M/€ en 2012. La copia privada va bajando en picado: de 43,9 M/€ en 2007 a unos 6 M/€ en 2012.
Es evidente que los que más han perdido con la supresión del canon por parte del Gobierno son los autores y los editores. CEDRO va a denunciarlo en Bruselas por el incumplimiento que supone de la normativa comunitaria.
En los países de nuestro entorno el derecho nunca se pone en cuestión, está claro que hay que preservarlo y que debe ser remunerado. Contrariamente en España se cuestiona constantemente, bajo lemas como “el conocimiento debe ser gratuito”, etc. y no se entiende por qué pasa esto.
Entre los objetivos de CEDRO está el de regularizar unos 3.645 M de copias sin licencia en ámbitos colectivos. Han denunciado a dos Universidades. La repartición de % de copias en los ámbitos colectivos se reparten aproximadamente de la siguiente manera: 20,49% en la Administración, 22,36 % en las Universidades, un 15,05 % en la Enseñanza Primaria, un 11% en la Secundaria, y el 31,01 % restante en empresas privadas y otros círculos. Uno de los objetivos de CEDRO es llegar a los 12 M de licencias.
CEDRO trabaja en coordinación con sus entidades homólogas de los diferentes países. CEDRO tiene claro que no se puede vender lo que el usuario no desea, refiriéndose a autores y editores, es decir que siempre debe de actuar de acuerdo con los agentes principales del sector. Añadir hay que España representa, todavía, la 3ª potencia editorial europea, y, consecuentemente, la 2ª vida de la edición, la reutilización, debería de estar en consonancia. Como redactora del artículo presente deseo subrayar el “todavía representa”, porque en el panorama actual de malas políticas culturales, muy pronto podría descender la posición en el ranking europeo.
CEDRO está activando algunas palancas de cambio, de las que espera que representen un avance importante en la situación actual.
1) Tener el apoyo pleno de los titulares de los derechos mediante a) la autorización previa para usos puntuales, b) una cláusula de reserva de derecho en las propias publicaciones, c) mediante banners de CEDRO en los sitios web de autores y editores y d) en la publicación de material fotocopiable con licencia, insistir en el propio material que es necesario pagar la licencia.
2) Tener apoyo de los poderes públicos mediante a) la suscripción de licencias, copia privada, b) préstamo público (actualmente los autores y editores solo reciben su % por las compras que las bibliotecas hacen, pero no por los préstamos que hacen: es un tema teóricamente regularizado pero que las bibliotecas no hacen efectivo y que en este momento está encallado), y c) mediante la concienciación, tema para el que es evidente que no están por la labor.
3) Marco legal. Se trabaja por una adaptación o actualización de la Ley de Propiedad Intelectual, que respete, remunere y garantice equilibrio, regularizando y mejorando aspectos como: tratamiento específico del libro, mantenimiento de la copia privada, licencia obligatoria para el sector de la educación y las empresas, normalización préstamo público en las bibliotecas, normalizando los % o los importes fijos para los autores y editores, solución de digitalización masiva para obras huérfanas i agotadas (ahora no hay normativa). Tema urgente por el avance de plataformas como Google, que acabaran regulando el mercado si las administraciones no reaccionan a tiempo y rápidamente.
En este marco los editores de música debemos encontrar nuestro sitio y trabajar para que paralelamente al adelanto general que puedan representar, podamos avanzar de manera específica en nuestro sector tan especializado.
Desde mi posición de editora de música la conferencia me reportó algunos interrogantes que creo importantes reflejarlos en el artículo. Quizás el más dramático, no voy a ocultar mi preocupación mayúscula, es que CEDRO habla de administrar y gestionar el 2º sector, la segunda vida de la edición de las obras, es decir fotocopias y copias digitales.
¿Pero es que en el caso de las partituras musicales hemos llegado a normalizar nunca el 1r mercado? Estamos intentando regular un 2º mercado, ¡cuando el 1º ha nacido prácticamente abortado en nuestro país! ¿Debemos renunciar a normalizar el 1r mercado? ¿Estamos seguros de si es posible, o no es posible, regularizarlo?
¿Una acción general y decidida de CEDRO a favor del 2º mercado de las partituras mejorará nuestro primer mercado o lo vamos a ahogar antes de haberlo conseguido? ¿Carteles como el que hemos visto colgado en el Conservatorio de Música Barcelona esta semana nos favorecen? ¿Debemos promocionar la reventa o la venta? ¿Debemos colgar otro cartel al lado de éste publicitando los compositores y editores de música?
A mi juicio esta es la principal premisa que los editores de música debiéramos trabajar conjuntamente con CEDRO, de manera muy próxima y muy bien coordinada para no estropear aún más lo poco que tenemos. Es importante que CEDRO tenga acceso claro y ordenado a nuestra visión y problemas para poder actuar de manera coordinada.
Para ello os invito a formar parte de la Comisión de trabajo de CEDRO de Aedem (de carácter interno), que representa y recoge las preocupaciones de nuestra asociación para poderlas expresar a CEDRO, juntamente con las opiniones de AEEMS.
Os animo a continuar trabajando intensamente en el tema. Es importante pues que tomemos decisiones con conocimiento de causa, de manera ponderada y con visión de futuro.
Francesca Galofré
Coordinadora de la Comisión digital del Comité de Sinfónicos de AEDEM
DINSIC Publicacions Musicals, S.L.
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